Le soutien aux contrats aidés de la Collectivité européenne d’Alsace, une politique en faveur des publics éloignés de l’emploi…

Depuis sa création en 2021, la CeA s’est engagée financièrement à soutenir – en plus des aides aux postes de l’Etat – les contrats aidés dans le secteur non-marchand (via les CUI-CAE) et marchand (via le « Pack employeurs RSA »). Ces deux dispositifs visent à inciter l’embauche de publics éloignés de l’emploi, bénéficiaires du RSA. La Collectivité européenne d’Alsace a souhaité évaluer sa politique pour en mesurer l’efficacité, l’efficience et la cohérence de ces dispositifs.

Depuis sa création en 2021, la Collectivité européenne d’Alsace (CeA) s’est engagée financièrement, en plus des aides aux postes de l’Etat, à soutenir les CUI-CAE et les Packs employeurs, des dispositifs visant à inciter l’embauche de publics éloignés de l’emploi bénéficiaires du RSA, illustrant un engagement fort malgré un contexte budgétaire contraint. L’évaluation commanditée par la CeA visait à mesurer l’efficacité, l’efficience et la cohérence de ces dispositifs, et à caractériser les impacts sur les bénéficiaires et les employeurs. 

L’évaluation a démarré en mars 2024 et aura duré près d’un an avec la conduite d’investigations croisées. Elle s’est appuyée sur des entretiens approfondis réalisés avec différents acteurs clés, incluant à la fois des employeurs ayant bénéficié du dispositif, des personnes ayant été recrutées en contrats aidés et des professionnels de l’insertion. Pour alimenter l’évaluation, une analyse détaillée des contrats engagés sur plusieurs années a été réalisée ainsi qu’une analyse des coûts évités pour la collectivité. En complément, un séminaire de travail a été organisé avec les partenaires institutionnels, facilitant un échange de bonnes pratiques et renforçant la cohésion entre les acteurs de l’insertion. Ce séminaire a été un moment clé de partage des enseignements de cette évaluation et d’élaboration de recommandations concrètes pour l’avenir de la politique d’insertion professionnelle en Alsace. 

Ces dispositifs, qui visent à soutenir l’insertion professionnelle des bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active (RSA), montrent une réelle efficacité dans la lutte contre le chômage et favorisent la réinsertion durable. De plus, le soutien financier de la CeA incite les employeurs à recruter des profils éloignés de l’emploi, ce qui contribue à la diversité des équipes et à la réduction des inégalités sur le marché du travail. Les contrats aidés sont également associés à une amélioration de la confiance en soi et de l’autonomie des bénéficiaires, renforçant ainsi leurs compétences et leur employabilité. 

Face à ces résultats positifs, et dans un cadre renouvelé depuis la Loi Plein emploi, plusieurs recommandations ont émergé pour optimiser la politique des contrats aidés :  

• Renforcer le lien avec les employeurs : Engager des actions de sensibilisation auprès des employeurs afin d’augmenter leur recours aux contrats aidés et élargir les secteurs d’activité pourvoyeurs de contrats aidés
• Mieux coordonner les actions : Organiser des rencontres régulières entre les acteurs de l’insertion pour mutualiser encore davantage les efforts et améliorer l’accompagnement des bénéficiaires avant, pendant et après l’emploi en contrat aidé
• Améliorer les outils internes : Viser à l’harmonisation des pratiques et des outils de suivi, pour garantir une visibilité accrue sur les parcours des bénéficiaires et assurer la continuité de leur accompagnement.