Intégration des réfugiés : diagnostics du programme AGIR

Un enjeu majeur d’intégration pour les personnes réfugiées en France

En 2025, la France a accordé la protection internationale à 78 782 personnes, selon les statistiques du Ministère de l’Intérieur qui viennent de paraitre. Ces personnes réfugiées, qui ont fui leur pays alors qu’elles y étaient menacées, ont vocation à s’installer durablement en France. Mais, lorsque l’on ne maîtrise pas la langue française, encore moins sa complexité administrative, et que tout est à reconstruire, l’intégration est un parcours semé d’embûches.

Le programme AGIR : un dispositif national pour accompagner les réfugiés

Les objectifs du programme AGIR

Le programme AGIR (accompagnement global et individualisé des réfugiés), déployé progressivement dans l’ensemble des départements de l’Hexagone entre 2022 et 2025, vise à proposer aux Bénéficiaires de la Protection Internationale (BPI) les plus vulnérables un accompagnement harmonisé autour de deux volets :

• L’accès à la formation et à l’emploi,
• L’accès au logement et aux droits.

Il contribue également à renforcer la coordination entre les acteurs territoriaux de l’intégration de chaque département, en appui aux services de l’État.

Des opérateurs associatifs sélectionnés par marché public

Le programme est mis en œuvre par un opérateur, généralement associatif, sélectionné par marché public. Dans le cadre du renouvellement de ces marchés courant 2026, tous les départements ont été appelés à réaliser un bilan du déploiement de leur programme AGIR à date et à actualiser l’état des lieux des enjeux les plus prégnants sur leur territoire.

Une expertise sur l’asile et l’intégration développée par Amnyos depuis 2021

9 diagnostics réalisés en 2025-2026

Le cabinet Amnyos a eu le plaisir de conduire ces diagnostics dans 9 départements entre fin 2025 et début 2026 : la Côte-d’Or, le Territoire de Belfort, la Savoie, Paris, la Seine-Saint-Denis, le Val-de-Marne, les Hauts-de-Seine, les Yvelines et l’Essonne. Nous avions réalisé un travail similaire en 2023 pour 4 d’entre eux, dans le cadre de la phase préparatoire au déploiement national du programme. Nous sommes honorés de la confiance renouvelée comme des nouvelles sollicitations reçues.

Une méthodologie agile et apprenante

Ces missions se sont déroulées dans des délais resserrés (2 mois par diagnostic), avec des moyens limités. Une mobilisation en mode agile également apprenante d’un point de vue méthodologique ! Ces travaux nous ont permis de poursuivre notre investissement pour nourrir les réflexions concernant les politiques publiques en matière d’asile et d’intégration, que nous avions approfondies dès 2021 à travers des études monographiques pour la DARES.

Une forte mobilisation des acteurs départementaux

Au-delà de la diversité des configurations territoriales, ces diagnostics ont permis de mettre en lumière la mobilisation et la résilience des acteurs institutionnels et des professionnels de terrain, qui œuvrent à la mise en œuvre du programme AGIR. Alors que les orientations législatives récentes et les contraintes budgétaires ont impacté de plein fouet les politiques sociales et d’accueil, leur engagement est essentiel pour accompagner les personnes réfugiées vers une intégration réussie.